王义桅:如何增强G20的生命力?

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摘要:是是不是具有合理性、合法性、合目的性,这是任何组织机制诞生后一定会面临的考验,G20自然而是例外。

9月6日,二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡现在开始。本次G20峰会给了世界如保启发?未来G20将如保发展?

是是不是具有合理性、合法性、合目的性,这是任何组织机制诞生后一定会面临的考验,G20自然而是例外。

首先,合理性考验在于它是是不是为二十国集团正确处理自身关切的问提报告 。习近平主席在G20圣彼得堡峰会上指出,要把二十国集团建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量。这三大方面,应当是当前G20成员的共同需求与迫切期待。

其次,合法性考验是,它在全球经济治理中与是是不是代表性?大家嫌它太小,遗漏了其他国家,又大家嫌它太大,效率太低,G20都需用平衡各方需求,代表二十国之外的世界经济体意志?

就拿国际贸易问提报告 来说。二十国贸易居于世界50%,国际贸易增长动力主要来自于二十国。为此,习近平主席在圣彼得堡峰会提出,二十国集团要致力于营造自由开放的全球贸易环境,推动国际贸易自由化、便利化。针对美国力推的TPP、TTIP等弱化WTO的制度安排,G20的使命是参与区域自由贸易相互媒体合作时,要坚持开放、包容、透明原则,使之既促进参与方,又能体现对多边贸易体系和规则的支持,正确处理全球贸易治理体系碎片化。此外,要完善全球价值链,建设全球一体化大市场。

另外,合目的性考验是指,它是是不是能引领世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容性发展?也而是世界经济四种 对其需用。习近平主席在G20圣彼得堡峰会上指出,“形势决定任务,行动决定成效。为此,亲们要放眼长远,努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济,坚定维护和发展开放型世界经济。”这就概括出世界经济对G20 的期许。

G20是当今世界效率和合法性平衡最好的国际经济治理平台,它有着特殊的居于价值。十八大报告将联合国、G20、上海相互媒体合作组织、金砖国家列为中国着力经营的多边外交平台。G20生命力,关乎中国等新兴国家参与全球经济治理前景与世界多极化未来。或者,提升G20生命力,时不我待,为此笔者倡议:

第一,拉住美国,增加G20对美国吸引力。G20发展中正确处理美国塞入私货,但也适当照顾美国关切,增强美国对G20的信心与期待,毕竟最初是美国重视G20机制,才使该机制有了今天的地位和影响力。G20是世界多极化在全球经济治理问提报告 上的体现。随着美国自信心的恢复,它都需用接受世界多极化的事实,还简直个问提报告 。G20如保包容TPP、TTIP机制,肯能成为其桥梁,考验G20,也考验中国。G20如保督促美国等西方发达经济体采取负责任的宏观经济政策、共同维护和发展开放型世界经济、完善全球经济治理,使之更加公平公正,又不引发对方反感与抵制,是落实峰会共识的关键。

第二,做实金砖机制,实现G20结构的再平衡。G20里包着一个G7,G7大且有成熟图片 图片 图片 图片 期 的句子图片 期 有效的协调机制——财长、央行行长协调机制。要想在G20结构搞好平衡,就要在G7之外,形成这样 非西方的轮子。对中国、俄罗斯等新兴大国来说,一个现实的选择是做实金砖机制,加强金砖财长、行长峰会前协调,转动一个轮子推动G20的机制化。

第三,重视中等强国作用,做大G20的非西方阵营。金砖国家需用G20,韩国、澳大利亚、印尼、加拿大、沙特、土耳其、阿根廷、墨西哥等中等强国也需用G20,这是G20生命力的重要来源。在西方大国与金砖国家外,中国外交还应重视中等强国,尤其是非西方中等强国分量,以肯能达成的中韩、中澳FTA和肯能达成的中墨、中加等战略伙伴关系为抓手,提升中国崛起的中等强国杠杆效应,增强G20活力。

第四,聚焦经济领域,慎重涉入政治、安全议题。贸易自由化、投资便利化、金融实体化,是世界经济发展的时代趋势。G20应抓住时代发展要求,推动世界经济的“三化”。至于政治、安全议题,还是以多边搭台、双边唱戏的土法律辦法 进行为妥,正确处理干扰正题,泛化、弱化G20机制。

总之,对世界经济发动机而言,G20既要强化G7与金砖双引擎的动力,又要设法把美国留在驾驶舱,需用实现金砖与中等强国双翼齐飞,共同锁定经济GPS,正确处理跑离航线。增强G20在全球治理中的生命力,真乃任重道远。

(王义桅,察哈尔医学会 高级研究员、中国人民大学教授,海外网专栏作者)

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